成都华力边坡防护工程有限公司
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2019年全国地质灾害灾情及2020年地质灾害趋势预测

一、总体情况

(一)2019年总体灾情。
2019年全国共发生地质灾害6181起,造成211人死亡、13人失踪、75人受伤,直接经济损失27.7亿元。其中特大型地质灾害有25起,造成44人死亡、9人失踪、11人受伤,直接经济损失13.4亿元;大型地质灾害有37起,造成26人死亡、13人受伤,直接经济损失2.2亿元;中型地质灾害有262起,造成65人死亡、2人失踪、6人受伤,直接经济损失5.0亿元;小型地质灾害有5857起,造成76人死亡、2人失踪、45人受伤,直接经济损失7.1亿元。
(二)分布情况。
按区域分:2019年全国地质灾害分布在华北、东北、华东、中南、西南和西北6个地区29个省(区、市)(表1—表6)。其中,华北地区25起,死亡22人、受伤13人、直接经济损失840.6万元。东北地区34起,直接经济损失422.5万元。华东地区1640起,死亡14人、受伤4人、直接经济损失2.2亿元。中南地区3254起,死亡54人、受伤21人、直接经济损失4.9亿元。西南地区1046起,死亡89人、失踪9人、受伤26人,直接经济损失17.0亿元。西北地区182起,死亡32人、失踪4人、受伤11人,直接经济损失3.4亿元。

表1   2019年华北地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

华北地区

25

22

0

13

840.6

北 京

20

0

0

0

35.3

天 津

0

0

0

0

0

河 北

2

0

0

0

11.0

山 西

2

22

0

13

793.5

内蒙古

1

0

0

0

0.8

表2   2019年东北地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

东北地区

34

0

0

0

422.5

辽 宁

2

0

0

0

55.0

吉 林

21

0

0

0

121.5

黑龙江

11

0

0

0

246.0

表3   2019年华东地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

华东地区

1640

14

0

4

22334.0

上 海

0

0

0

0

0

江 苏

6

0

0

0

22.0

浙 江

488

6

0

2

9043.6

安 徽

182

0

0

0

2043.7

福 建

163

1

0

0

4291.9

江 西

738

7

0

2

5824.7

山 东

63

0

0

0

1108.1

表4   2019年中南地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

中南地区

3254

54

0

21

48910.6

河 南

6

0

0

0

335.0

湖 北

84

1

0

3

1393.0

湖 南

2449

4

0

1

26249.4

广 东

327

22

0

2

7558.3

广 西

386

27

0

15

13254.9

海 南

2

0

0

0

120

表5   2019年西南地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

西南地区

1046

89

9

26

170015.3

重 庆

117

15

0

1

3377.0

四 川

725

2

0

5

136003.0

贵 州

29

44

9

13

20607.0

云 南

117

28

0

7

8943.9

西 藏

58

0

0

0

1084.4

表6   2019年西北地区灾情统计表

地区

灾情总数

死亡

失踪

受伤

经济损失(万元)

西北地区

182

32

4

11

34345.4

陕 西

64

6

0

4

3557.6

甘 肃

33

19

0

6

28678.9

青 海

51

1

2

0

1671.8

宁 夏

8

2

0

1

103.0

新 疆

26

4

2

0

334.1

按受灾对象分:危害居民家庭财产的地质灾害有5067起,造成187人死亡、11人失踪、63人受伤,直接经济损失18.2亿元;危害公路交通设施的地质灾害有739起,造成7人死亡、6人受伤,直接经济损失6.7亿元;危害农业的地质灾害有124起,直接经济损失4429.1万元;危害教育设施的地质灾害有47起,直接经济损失2416.5万元;危害水利水电设施的地质灾害有17起,造成2人死亡、1人受伤,直接经济损失1405.4万元;危害工业设施的地质灾害有42起,造成8人死亡、5人受伤,直接经济损失4491.9万元;危害矿山的地质灾害有7起,造成直接经济损失457.8万元;危害社会公共设施的地质灾害有131起,造成1人死亡,直接经济损失1.4亿元; 危害铁路交通设施的地质灾害有2起,造成直接经济损失1.6万元;危害其他行业的地质灾害有5起,造成6人死亡、2人失踪,直接经济损失99.6万元。
(三)与2018年对比情况。
与2018年相比,地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失分别增加108.4%、100.0%和88.4%(表7)。

表7   2019年与2018年地质灾害基本情况对比表


发生数量

(起)

死亡失踪

(人)

直接经济损失

(亿元)

本年

6181

224

27.7

去年

2966

112

14.7

较去年增减数量

3215

112

13.0

较去年增减比例(%)

108.4

100.0

88.4

与前五年平均值相比,地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失均有所减少,分别减少21.4%、28.2%和14.2%(表8)

表8   2019年与前五年地质灾害基本情况平均值对比表


发生数量

(起)

死亡失踪

(人)

直接经济损失

(亿元)

本年

6181

224

27.7

前五年平均值

7866

312

32.3  

较前五年平均值增减数量

-1685

-88

-4.6

较前五年平均值增减比例(%)

-21.4

-28.2

-14.2

(四)成功预报情况。

2019年全国共成功预报地质灾害948起,涉及可能伤亡人员24478人,避免直接经济损失8.3亿元。

2019年防灾减灾成效显著,全年发生造成10人以上死亡失踪的地质灾害2起。全国共发生造成人员伤亡的地质灾害98起,占地质灾害总数的1.6%,造成人员伤亡299人,平均每起约3人;成功预报地质灾害数占可能造成人员伤亡的地质灾害总数的90.6%,涉及可能伤亡人数约是全年地质灾害造成实际伤亡人数的81.9倍。


二、2020年趋势预测

我国山区较多,地形复杂,构造发育,地质灾害隐患分布广泛。受强烈地震和极端气象事件频发影响,近年我国地质灾害处于多发态势,2020年地质灾害防治形势仍然严峻。
预测2020年地质灾害总体趋势可能接近常年,局部地区可能加重。春季,西南和西北地区是防范重点;汛期,地质灾害将大量发生,南方大部地区,尤其是西南、中南和东南沿海以及西北部分地区仍然是地质灾害发生和危害的重点地区;秋冬季,主要注意防范山区人类工程活动和西南地区降雨引发的地质灾害。
2020年,各地都要加强防范水利水电工程、铁路、公路、矿山开采、削坡建房等人为活动引发的地质灾害。

三、对策建议

2020年要充分认识地质灾害防治工作的重要性和面临的严峻形势,切实加强日常防灾工作,有效防范因异常强降雨引发的地质灾害。需要特别关注三峡库区、丹江口库区及汶川、鲁甸、彝良、芦山、九寨沟、兴文、长宁等地震灾区。另外,还需注意防范沿海地区由于台风引发的突发性地质灾害。

各地、各部门要认真贯彻党的十九大报告中关于加强地质灾害防治的要求,学习习近平总书记对防灾减灾工作的重要指示精神以及陆昊部长对自然资源系统地质灾害防治工作提出的一系列具体要求。及早对2020年的地质灾害防治工作作出全面部署,严格落实地质灾害防治责任制,严格落实各项防灾措施。重视地质灾害防治工作,切实做好应急避险工作。加强地质灾害监测预警。强化在建工程防灾工作。



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